Službeni glasnik BiH, broj 63/26
Ovaj akt nije unešen na bosanskom jeziku.
Konkurencijsko vijeće Bosne i Hercegovine, na osnovu člana 25. stav (1) tačka e), člana 42. stav (1) tačka d), a u vezi sa čl. 12., 14., 16., 17. i 18. Zakona o konkurenciji ("Službeni glasnik BiH", br. 48/05, 76/07 i 80/09), rješavajući po Prijavi namjere koncentracije od strane podnosioca Wheat Corn Holding B.V., Pieter Baststraat 6H, 1071 TW Amsterdam, Nizozemska, fizičkih lica g. Milija Babović, (**) $$$Podaci predstavljaju poslovnu tajnu, u smislu člana 38. Zakona o konkurenciji.$$$ i g. Stefan Babović, (**), a svi zastupani po punomoćnici advokatici Almi Hota, S.H. Muvekita 3., 71 000 Sarajevo, zaprimljenoj dana 02.02.2026. godine pod brojem UP-03-26-1-01-1/26, na 45. (četrdesetpetoj) sjednici, održanoj dana 12.06.2026. godine, je donijelo
RJEŠENJE*
1. Ocjenjuje se dopuštenom koncentracija na relevantnim tržištima I) tržištu proizvodnje i veleprodaje jestivog suncokretovog ulja u Bosni i Hercegovini, II) tržištu proizvodnje i veleprodaje stolnog margarina u Bosni i Hercegovini, III) tržištu proizvodnje i veleprodaje margarina za mazanje u Bosni i Hercegovini, IV) tržištu proizvodnje i veleprodaje majoneze u Bosni i Hercegovini, i V) tržištu proizvodnje i veleprodaje kečapa u Bosni i Hercegovini, koja će nastati sticanjem 100% udjela u osnovnom kapitalu privrednog subjekta Dijamant d.o.o. Zrenjanin, Republika Srbija, od strane Podnosioca prijave Wheat Corn Holding B.V., Nizozemska, fizičkih lica g. Milija Babović, Republika Srbija, i g. Stefan Babović, Republika Srbija, od prodavca Fortenova Grupa dioničko društvo za upravljanje, Republika Hrvatska.
2. Obavezuju se podnosioci prijave privredni subjekt Wheat Corn Holding B.V., Nizozemska, fizičko lice g. Milija Babović, Republika Srbija, i g. Stefan Babović, Republika Srbija, da plate administrativnu taksu u ukupnom iznosu od 5.000,00 KM (slovima: pet hiljada konvertibilnih maraka) u korist Budžeta institucija Bosne i Hercegovine.
3. Ovo Rješenje o koncentraciji se upisuje u Registar koncentracija.
4. Ovo Rješenje će biti objavljeno u "Službenom glasniku BiH", službenim glasilima entiteta i Brčko distrikta Bosne i Hercegovine.
Obrazloženje
Konkurencijsko vijeće je dana 02.02.2026. godine zaprimilo Prijavu koncentracije broj UP-03-26-1-01-1/26, u skladu sa članom 16., a u vezi s članom 12. i 14. Zakona o konkurenciji ("Službeni glasnik BiH", br. 48/05, 76/07 i 80/09), od strane podnosioca Wheat Corn Holding B.V., Pieter Baststraat 6H, 1071 TW Amsterdam, Nizozemska (u daljem tekstu: WCH), fizičkih lica g. Milija Babović, (**), i g. Stefan Babović, (**) (u daljem tekstu: Kupci ili Podnosioca Prijave), a radi sticanja zajedničke kontrole nad društvom Dijamant d.o.o. Zrenjanin, Temišvarski drum 14., 23 000 Zrenjanin, Republika Srbija (u daljem tekstu: DIJAMANT ili Ciljno društvo), a svi zastupani po punomoćnici advokatici Almi Hota, S.H. Muvekita 3., 71 000 Sarajevo.
Također, dana 20.02.2026. godine, zaprimljena je samoinicijativna dopuna Prijave broj UP-03-26-1-01-2/26.
Planirana poslovna transakcija se podnosi na osnovu Ugovora o kupoprodaju udjela zaključenog dana 26.02.2026. godine između WCH (članice MK Grupe) i FORTENOVA GRUPA dioničko društvo za upravljanje, Marijana Čavića 1., 10 000 Zagreb, i Ključnih odredbi Ugovora članova društva, zaključenih dana 21.01.2026. godine, između MK Grupe (kao holding društva) i MK Group d.o.o., Bulevar Arsenija Čamojevića 59b, 11 000 Beograd, Republika Srbija s jedne strane i Milije Babovića, (**), i Stefana Babovića, (**).
Prema podatcima iz Prijave, navedena poslovna transakcija će biti provedena u dva koraka.
U prvom koraku, WCH namjerava steći 100% osnovnog kapitala, glasačkih, članskih i drugih prava Ciljnog društva od prodavca FORTENOVA GRUPE d.d..
Nakon provedbe prvog koraka (ili paralelno sa njim), pristupit će se drugom koraku u kojem će g. Milija Babović i g. Stefan Babović zajedno steći do 40% temeljnog kapitala, glasačkih, članskih i drugih prava Ciljnog društva od WCH.
U vezi s tim, nakon provođenja predložene transakcije, odnosno nakon kompletiranja prvog i drugog koraka, WCH će imati ne manje od 60% udjela u Ciljnom društvu, dok će fizička lica Milija Babović i Stefan Babović imati do 40% udjela.
Također, Konkurencijsko vijeće je u skladu sa članom 16. stav (4) Zakona, dana 30.03.2026. godine objavilo Obavještenje o dostavljenoj Prijavi broj UP-03-26-1-01-4/26, kojom su javno dostupni podaci o planiranoj koncetraciji objavljeni u dnevnim novinama "Nezavisne novine" i na službenoj web stranici Konkurencijskog vijeća. U obavještenju su naznačeni podaci iz dostavljene Prijave koncentracije, a svim zainteresovanim subjektima ostavljena je mogućnost da dostave svoje primjedbe i mišljenja. Na objavljeno Obavještenje, Konkurencijsko vijeće nije zaprimilo komentare.
Konkurencijsko vijeće je iz Prijave utvrdilo sljedeće činjenice:
Prijava koncentracije je podnesena u smislu članka 16. stavak (1) Zakona, te da je ista kompletna, u smislu članka 30. Zakona o konkurenciji i čl. 9. i 11. Odluke o načinu podnošenja prijave i kriterijima za ocjenu koncentracije privrednih subjekata ("Službeni glasnik BiH", broj 30/10), nakon čega je Konkurencijsko vijeće izdalo Potvrdu o kompletnoj i urednoj Prijavi, u smislu člana 30. stav (3) Zakona, dana 12.06.2026. godine aktom broj UP-03-26-1-01-11/26.
Učesnici koncentracije su podnosioci prijave Wheat Corn Holding B.V., Pieter Baststraat 6H, 1071 TW Amsterdam, Nizozemska, fizičkog lica g. Milija Babović, (**), i g. Stefan Babović, (**) i ciljno društvo Dijamant d.o.o. Zrenjanin, Temišvarski drum 14., 23 000 Zrenjanin, Republika Srbija.
Konkurencijsko vijeće je u provođenju postupka ocjene predmetnih koncentracija primijenilo odredbe Zakona, Odluke o utvrđivanju relevantnog tržišta ("Službeni glasnik BiH", br. 18/06 i 34/10), Odluke o definisanju kategorija dominantnog položaja ("Službeni glasnik BiH", broj 34/10), Odluke o načinu podnošenja prijave i kriterijima za ocjenu koncentracija privrednih subjekata ("Službeni glasnik BiH", broj 34/10), te Zakon o upravnom postupku BiH ("Službeni glasnik BiH", br. 29/02, 12/04, 88/07, 93/09, 41/13 i 53/16).
Konkurencijsko vijeće može, na osnovu člana 43. stav (7) Zakona, koristiti sudsku praksu Evropskog suda i odluke Evropske komisije, kao i kriterije i standarde iz Uredbe Vijeća EK broj 139/2004 o kontroli koncentracije između privrednih subjekata, Obavještenje Evropske Komisije o konceptu koncentracija privrednih subjekata, te Smjernice za ocjenu horizontalnih/vertikalnih koncentracija.
Relevantno tržište koncentracije, u smislu člana 3. Zakona, te čl. 4. i 5. Odluke o utvrđivanju relevantnog tržišta, čini tržište određenih proizvoda/usluga koje su predmet obavljanja djelatnosti na određenom geografskom tržištu.
Prema odredbi člana 4. Odluke o utvrđivanju relevantnog tržišta u proizvodnom smislu obuhvaća sve proizvode i/ili usluge koje potrošači i/ili korisnici smatraju međusobno zamjenjivim, pod prihvatljivim uslovima, imajući u vidu posebno njihove bitne karakteristike, kvalitet, uobičajenu namjenu, način upotrebe, uslove prodaje i cijene.
Nadalje, prema članu 5. Odluke o utvrđivanju relevantnog tržišta, relevantno tržište u geografskom smislu obuhvaća cjelokupan ili dio teritorije Bosne i Hercegovine na kojem privredni subjekt djeluje u prodaji i/ili kupovini relevantnog proizvoda pod jednakim ili dovoljno ujednačenim uslovima i koji to tržište bitno razlikuje od uslova tržišne konkurencije na susjednim geografskim tržištima.
Na osnovu podataka iz Prijave relevantno tržište proizvoda, kao i relevantno geografsko tržište, se sastoji od 5 različitih tržišta, i to kako slijedi:
1. Tržište proizvodnje i veleprodaje jestivog suncokretovog ulja,
2. Tržište proizvodnje i veleprodaje stolnog margarina,
3. Tržište proizvodnje i veleprodaje margarina za mazanje,
4. Tržište proizvodnje i veleprodaje majoneze, i
5. Tržište proizvodnje i veleprodaje kečapa.
Budući da su u pitanju tržišta proizvodnje i veleprodaje, relevantno geografsko tržište se može definisati kao tržište Bosne i Hercegovine.
Na osnovu navedenog, kao relevantna tržišta u predmetnom postupku određena su sljedeća tržišta:
1. Tržište proizvodnje i veleprodaje jestivog suncokretovog ulja u Bosni i Hercegovini,
2. Tržište proizvodnje i veleprodaje stolnog margarina u Bosni i Hercegovini,
3. Tržište proizvodnje i veleprodaje margarina za mazanje u Bosni i Hercegovini,
4. Tržište proizvodnje i veleprodaje majoneze u Bosni i Hercegovini, i
5. Tržište proizvodnje i veleprodaje kečapa u Bosni i Hercegovini.
U skladu sa članom 14. stav (1) tačke a) i b) Zakona, obaveza prijave koncentracije postoji kada učesnici koncentracije prodajom roba i/ili usluga ostvare na svjetskom tržištu 100 miliona KM po završnom računu u godini koja je prethodila koncentraciji i kada ukupni godišnji prihodi svakog od najmanje dva privredna subjekta učesnika koncentracije ostvareni prodajom roba i/ili usluga na tržištu Bosne i Hercegovine iznose najmanje 8 miliona KM po završnom računu u godini koja je prethodila koncentraciji, ili ako je njihovo zajedničko učešće na relevantnom tržištu veće od 40,0%.
….., prema podatcima iskazanim u ….. učesnici koncentracije (sticatelji) u 2024. godini, te prema najboljoj procjeni za 2025. godinu, kao i ciljno društvo u 2025. godini,
su ostvarili ukupan godišnji prihod koji podliježe obavezi prijave koncentracije, odnosno učesnici koncentracije ostvarili prihode i na svjetskom tržištu i na tržištu u Bosni i Hercegovini.
Prema podacima iz Prijave, provođenjem koncentracije, tržišni udjeli na relevantnom tržištu se neće promijeniti, odnosno utvrđeno je kako učesnici koncentracije sticatelji ciljnog društva, ne posluju na relevantnom tržištu predmetne koncentracije, pa stoga neće steći više od 40% tržišnog udjela na tržištu Bosne i Hercegovine, već će tržišni udjeli na tržištu Bosne i Hercegovine ostati isti kao prije provođenja koncentracije.
Konkurencijsko vijeće je analizom relevantnih podataka, kao i pristiglih komentara, u smislu člana 17. Zakona, ocijenilo da provođenjem predmetne koncentracije neće doći do ograničavanja ili narušavanja tržišne konkurencije.
Članom 17. Zakona o konkurenciji propisano je, kako je Konkurencijsko vijeće dužno analizirati efekte koncentracije, koji za posljedicu imaju značajno narušavanje tržišne konkurencije, a naročito:
- Strukturu relevantnog tržišta;
- Efekte koncentracije na ostale stvarne i potencijalne konkurente;
- Položaj učesnika koncentracije, njihove tržišne udjele, ekonomsku i finansijsku snagu;
- Mogućnost izbora dobavljača i korisnika;
- Ekonomske, pravne i druge prepreke ulaska na tržište;
- Nivo unutrašnje i međunarodne konkurentnosti učesnika u koncentraciji;
- Trendovi ponude i potražnje relevantnih roba/ili usluga;
- Trendove tehničkog i ekonomskog razvitka;
- Interese potrošača;
Konkurencijsko vijeće je analizom svih relevantnih podataka dostavljenih u Prijavi, kao i prikazanim tržišnim udjelima ciljnog društva na relevantnom tržištu u Bosni i Hercegovini, utvrdilo kako na relevantnim tržištima ovog postupka, postoji značajan broj konkurenata, te da se provođenjem ove poslovne transakcije neće mijenjati struktura tržišta, već isključivo će se promijeniti vlasnička struktura ciljnog društva, odnosno da se poslovanje Podnosioca prijave i ciljnog društva DIJAMANT ne preklapaju na relevantnim tržištima u Bosni i Hercegovini.
Na relevantnim tržištima određenim u ovom postupku pored Ciljnog društva, djeluje veći broj drugih privrednih subjekata, iz čega se može zaključiti da na relevantnom tržištu postoji značajna tržišna konkurencija, te prijavljena koncentracija neće dovesti do sprječavanja, ograničavanja ili narušavanja konkurencije u Bosni i Hercegovini, a posebno neće dovesti do stvaranja ili jačanja dominantnog položaja, niti će imati negativne efekte na tržište Bosne i Hercegovine.
Konkurencijsko vijeće je analizom relevantnog tržišta u smislu člana 17. Zakona, također ocijenilo kako ne postoje pravne i druge zapreke za ulazak drugih privrednih subjekata na relevantno tržište.
Iako će se efekti predmetne transakcije pretežito realizovati na tržištu Republike Srbije, s obzirom na to da se na teritoriji te države nalaze proizvodni kapaciteti Ciljnog društva, te na toj teritoriji se obavlja pretežni dio poslovnih aktivnosti učesnika u transakciji, ipak Podnosioci očekuju da će potrošači u Bosni i Hercegovini osjetiti povoljnosti kroz unaprjeđenje proizvodnje, poboljšanje kvalitete proizvoda i razvoja prodaje u cijeloj regiji, uključujući i Bosnu i Hercegovinu.
Slijedom navedenog, Konkurencijsko vijeće je utvrdilo kako će stanje na relevantnim tržištima u Bosni i Hercegovini ostati nepromjenjeno, izuzev vlasničke strukture subjekta koji je predmet koncentracije, pa je stoga istu i ocijenilo kao dopuštenu, u smislu člana 18. stav (2) tačka a) Zakona.
Podnosilac prijave je na ovo Rješenje, u skladu sa članom 2. stav (1) tarifni broj 107. tačka d) pod 1) Odluke o visini administrativnih taksi u vezi sa procesnim radnjama pred Konkurencijskim vijećem ("Službeni glasnik BiH", br. 30/06, 18/11 i 75/18) dužan platiti administrativnu taksu u ukupnom iznosu od 5.000,00 KM u korist Budžeta institucija Bosne i Hercegovine.
9. Pouka o pravnom lijeku
Protiv ovog Rješenja nije dozvoljena žalbа.
Nezadovoljna strana može pokrenuti upravni spor pred Sudom Bosne i Hercegovine u roku od 30 dana od dana prijema, odnosno objave ovoga Rješenja.
