Službeni glasnik BiH, broj 32/25

Konkurencijsko vijeće Bosne i Hercegovine, na osnovu člana 25. stav (1) tačka e), člana 42. stav (1) tačka d), a u vezi sa čl. 12., 14., 16., 17. i 18. Zakona o konkurenciji ("Službeni glasnik BiH", br. 48/05, 76/07 i 80/09), rješavajući po Prijavi koncentracije privrednog subjekta Tonnies International Management GmbH, In der Mark 2, 33378 Rheda-Wiedenbruck, Njemačka, zastupan po punomoćniku Almi Hota advokatu iz Sarajeva, S.H. Muvekita 3, 71 000 Sarajevo, zaprimljenoj dana 26.08.2024. godine pod brojem UP 02-26-1-023-1/24, na 26. (dvadesetšestoj) sjednici održanoj dana 24.04.2025. godine, donijelo je

RJEŠENJE

1. Ocjenjuje se dopuštenom koncentracija učesnika na tržištu uvoza sirovog svinjskog i goveđeg mesa u Bosnu i Hercegovinu koja će nastati sticanjem većinske kontrole privrednog subjekta Tonnies International Management GmbH, In der Mark 2, 33378 Rheda-Wiedenbruck, Njemačka nad privrednim subjektima: Vion GmbH, Rudolf-Diesel-StraBe 10, 86807 Buhlo; Vion Beef B.V. Rudolf-Diesel-Strasse 10, 86807 Buhlo; Vion Beef Sud GmbH Rudolf-Diesel-Strasse 10, 86807 Buhlo; Vion Waldkraiburg GmbH, Traunreuter Str. 7, 84478 Valdkrajburg; Vion Crailsheim GmbH, Tiefenbacher StraBe 70, 74564 Krajishajm; Vion Move GmbH, Rudolf- Diesel-StraBe 10, 86807 Buhlo; Vion Hilden GmbH, Westring 21, 40721 Hilden; CEMO GmbH, Rudolf-Diesel-StraBe 10, 86807 Buhlo; Tragerschaft Schlachthof Minden, Stadt Minden, Westfleisch GmbH, Atlas-Handelsgesellschaft mbH, Gesellschaft burgerlichen Rechts; Best Hides GmbH, Wasserbruck 3, 84174 Eching-Weixerau i LQB Landwirtschaftliche Qualitatssicherung Вауеrn GmbH, Max-Joseph-StraBe 9, 80333 Munchen.

2. Obavezuje se privredni subjekt Tonnies International Management GmbH, In der Mark 2, 33378 Rheda-Wiedenbruck, Njemačka, da uplati administrativnu taksu u iznosu od 5.000,00 KM (pethiljadakonvertibilnih maraka) u korist Budžeta institucija Bosne i Hercegovine.

3. Ovo Rješenje o koncentraciji se upisuje u Registar koncentracija.

4. Ovo Rješenje će biti objavljeno u "Službenom glasniku BiH", službenim glasilima entiteta i Brčko distrikta Bosne i Hercegovine.

Obrazloženje

Konkurencijsko vijeće Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Konkurencijsko vijeće) je dana 26.08.2024. godine, pod brojem UP 02-26-1-023-1/24, zaprimilo Prijavu koncentracije (u daljem tekstu: Prijava) privrednog subjekta Tonnies International Management GmbH, In der Mark 2, 33378 Rheda-Wiedenbruck, Njemačka ( u daljem tekstu: Podnosilac prijave ili Tonnies), koji namjerava da stekne potpunu kontrolu nad sljedećim društvima koja pripadaju Vion Food grupi društava: Vion GmbH, Rudolf-Diesel-StraBe 10, 86807 Buhlo ( u daljem tekstu: Vion), Vion Beef B.V. Rudolf-Diesel-Strasse 10, 86807 Buhlo ( u daljem tekstu: Vion Beef), Vion Beef Sud GmbH Rudolf-Diesel-Strasse 10, 86807 Buhlo ( u daljem tekstu: Vion Beef Sud), Vion Waldkraiburg GmbH, Traunreuter Str. 7, 84478 Valdkrajburg ( u daljem tekstu: Vion Waldkraiburg) Vion Crailsheim GmbH, Tiefenbacher StraBe 70, 74564 Krajishajm, ( u daljem tekstu:Vion Crailsheim), Vion Move GmbH, Rudolf- Diesel-StraBe 10, 86807 Buhlo, ( u daljem tekstu:Vion Move), Vion Hilden GmbH, Westring 21, 40721 Hilden, (u daljem tekstu: Vion Hilden), CEMO GmbH, Rudolf-Diesel-StraBe 10, 86807 Buhlo, (u daljem tekstu: CEMO), većinskog učešća (...)* ¹ ragerschaft Tragerschaft Schlachthof Minden, Stadt Minden, Westfleisch GmbH, Atlas-Handelsgesellschaft mbH, Gesellschaft burgerlichen Rechts, (u daljem tekstu: Tragerschaft Schlachthof Minden), većinskih udjela (...)* Best Hides GmbH, Wasserbruck 3, 84174 Eching-Weixerau, ( u daljem tekstu: Best Hides) i manjinskih udjela (...)* LQB Landwirtschaftliche Qualitatssicherung Вауегп GmbH, Max-Joseph-StraBe 9, 80333 Munchen, (u daljem tekstu: LQB).

Uvidom u podnesenu Prijavu, utvređeno je da ista nije kompletna i uredna u smislu odredbi čl. 9. i 11. Odluke o načinu podnošenja prijave i kriterijumima za ocjenu koncentracija privrednih subjekata ("Službeni glasnik BiH" broj 34710, u daljem tekstu Odluka), zbog čega je dana 05.09.2024. godine, dana 06.12.2024. godine i dana 22.01.2025. godine upućen zahtjev za dopunu prijave koncentracije ( akt broj UP 02-26-1-023-2/24, akt broj UP 02-26-1-023-5/24 i akt broj UP 02-26-1-023-17/24).

Podnosilac prijave je Prijavu koncentracije dopunio dana 10.09.2024. godine podneskom broj UP 02-26-1-023-3/24, dana 30.09.2024. godine podneskom broj UP 02-26-1-023-4/24, dana 03.01.2025. godine podneskom broj UP 02-26-1-023-13/24, dana 29.01.2025. godine podneskom broj UP 02-26-1-023-18/24.

Po prijemu tražene dokumentacije Konkurencijsko vijeće je utvrdilo da je prijava kompletna, te u skladu sa članom 30. stav (3) Zakona, izdalo Potvrdu o prijemu kompletne i uredne Prijave, dana 23.04.2025. godine broj UP 02-26-1-023-23/24.

Podnosilac prijave je naveo, u smislu člana 30. stav (2) Zakona, da će koncentraciju prijaviti nadležnim tijelim za zaštitu tržišne konkurencije u Austriji, Njemačkoj, Grčkoj, Kipru, Crnoj Gori i Ukrajni.

Koncentracija je odobrena od strane Svezene agencije za zaštitu tržišnog natjecanja Austrije, Odbora za zaštitu konkurencije Republike Kipar, Agencije za zaštitu konkurencije Crne Gore, Konkurencijski odbor Grčke, Antimonopolska komisija Ukrajine.

Konkurencijsko vijeće je, u skladu sa članom 16. stav (4) Zakona, izdalo Obavještenje o prijavi koncentracije broj UP 02-26-1-023-21/24 od 19.03.2025. godine, koje je u dnevnoj štampi objavljeno dana 20.03.2025. godine, u kojem su pozvani svi zainteresovani privredni subjekti koji djeluju na navedenom tržištu ili druge privredne subjekte koji djeluju na drugim tržištima na kojima bi namjeravana koncentracija mogla imati efekat, te druge institucije ili udruženja koje imaju relevantna saznanja o navedenom tržištu da mogu dostaviti pisane primjedbe i mišljenja.

1. Učesnici koncentracije

Učesnici predmetne koncentracije su privredni subjekti Tonnies International Management GmbH Vion GmbH, Vion Beef B.V., Vion Beef Sud GmbH, Vion Waldkraiburg GmbH, Vion Move GmbH, Vion Hilden GmbH, CEMO GmbH, Tragerschaft Schlachthof Minden, Stadt Minden, Westfleisch GmbH, Best Hides GmbH i LQB Landwirtschaftliche Qualitatssicherung Вауегп GmbH.

1.1. Privredni subjekt Tonnies International Management GmbH (Podnosilac prijave)

Privredni subjekat Tonnies International Management GmbH, sa sjedištem na adresi In der Mark 2, 33378 Rheda-Wiedenbruck, Njemačka, registrovan u Osnovnom sudu u Giterlou, broj upisa u registar HRB 12007. Tonnies International Management GmbH je zavisno društvo u isključivom vlasništvu privrednog subjekta ME Grundbesitz GmbH sa (...)*udjela.

Privredni subjekat ME Grundbesitz GmbH je u (...)* vlasništvu privrednog subjekta Tonnies Holding ApS& Co. KG, a koji je u vlasništvu (...)*.

Tonnies International Management GmbH je dio Tonnies grupe koja je pod krajnjom kontrolom dva fizička lica, (...)* ("Tonnies grupa"), koja obuhvata i društvo Tonnies Holding Aps & Co. KG ("Tonnies Holding").

Tonnies Holding, matično društvo Tonnies grupe je pod zajedničkom kontrolom (...)*. Udjeli ograničenih partnera u Tonnies Holding su u vlasništvu (...)*.

Tonnies grupa, sa sjedištem u Rheda-Wiedenbruck, je društvo u porodičnom vlasništvu koje posluje u prehrambenoj industriji.

Poslovne aktivnosti Tonnies grupe su podijeljene na sljedeće sektore: (i) Svinjetina, (ii) Govedina, (iii) Mješovita roba, (iv) Kobasice, (v) Sastojci, (vi) Centralne usluge, (vii) Međunarodno poslovanje i (viii) Logistika. Poslovne aktivnosti pogotovo obuhvataju klanje i rasijecanje krmača, svinja i goveda kao i prodaju svježeg mesa i preradu otpadnih/nusproizvoda iz klanja i logističke usluge koje se odnose na te aktivnosti. Osim toga, Tonnies grupa se bavi i proizvodnjom mesnih proizvoda konkretno od svinja, krmača, govedine i piletine, i bavi se trgovinom prasića i svinja.

Tonnies grupa, trenutno zapošljava više od 20.000 zaposlenih, i ima - pored svojih proizvodnih lokacija u Njemačkoj - fabrike u Belgiji, Danskoj, Francuskoj, Velikoj Britaniji, Italiji, Austriji, Poljskoj i Španiji.

Tonnies grupa nema zavisna društva, ogranke niti predstavništva osnovana u Bosni i Hercegovini.

1.2. Privredni subjekat Vion GmbH (ciljno društvo)

Vion GmbH, sa registrovanim sjedištem na adresi Rudolf-Diesel-StraBe 10, 86807 Buhlo, registrovanog u Trgovačkom registru kod Osnovnog suda u Kemptenu (Algoj), broj upisa firme u registar: HRB 12498. privredni subjekt Vion N.V., Holandija je vlasnik (...)* udjela u privrednom subjektu Vion GmbH.

1.3. Privredni subjekat Vion Beef B.V. (ciljno društvo)

Vion Beef B.V., koje je osnovano u Bestu, Holandija i adresa za posjete Rudolf-Diesel-Strasse 10, 86807 Buhio, Njemačka i registrovano u Privrednoj komori Holandije pod registarskim brojem društva CCI 81629605. Privredni subjekat Vion N.V., Holandija je vlasnik (...)* udjela u privredom subjektu Vion Beef B.V., (...)* udjela Vion Food North B.V. Holandija i (...)*udjela Peelse Barrier Holding B.V & Co.KG.

1.4. Privredni subjekat Vion Beef Sud GmbH (ciljno društvo)

Vion Beef Sud GmbH, sa sjedištem na adresi Rudolf- Diesel-Str. 10, 86807 Buhlo, registrovan u Trgovinskom registru Osnovnog suda u Minhenu, broj upisa firme u registar HRB 171259. Privredni subjekat Vion Beef B.V. Holandija je vlasnik (...)* udjela u privrednom subjektu Vion Beef Sud GmbH, a (...)* udjela je u vlasništvu privrednog subjekta Peelse Barrier Holding B.V & Co.KG.

1.5. Privredni subjekat Vion Waldkraiburg GmbH (ciljno društvo)

Vion Waldkraiburg GmbH, sa sjedištem na adresi Traunreuter Str. 7, 84478 Valdkrajburg, registrovan u Trgovinskom registru kod Osnovnog suda u Traunštajnu, broj upisa firme u registar HRB 18517. Privredni subjekt Vion Beef Sud GmbH ima (...)* udjela u privrednom subjekti Vion Waldkraiburg GmbH.

1.6. Privredni subjekat Vion Crailsheim GmbH (ciljno društvo)

Vion Crailsheim GmbH, sa sjedištem na adresi Tiefenbacher StraBe 70, 74564 Crailsheim, registrovan u Trgovinskom registru kod Osnovnog suda u Ulmu, broj upisa firme u registar HRB 671179. Privredni subjekt Vion Crailsheim GmbH je (...)*u vlasništvu privrednog subjekta Vion Beef B.V. Holandija.

1.7. Privredni subjekat Vion Move GmbH (ciljno društvo)

Vion Move GmbH, sa sjedištem na adresi Rudolf- Diesel-StraBe 10, 86807 Buhlo, registrovanog u Trgovinskom registru kod Osnovnog suda u Kemptenu (Algoj), broj upisa firme u registar: HRB 12499. Privredni subjekat Vion Move GmbH je u (...)* vlasništvu privrednog subjekta Vion Beef B.V. Holandija.

1.8. Privredni subjekat Vion Hilden GmbH (ciljno društvo)

Vion Hilden GmbH, sa sjedištem na adresi Westring 21, 40721 Hilden, registrovan u Trgovinskom registru kod Osnovnog suda u Dizeldorfu, broj upisa firme u registar HRB 56000. privredni subjekat Vion Beef B.V. Holandija, je vlasnik (...)*udjela u privrendom subjektu Vion Hilden GmbH, a preostalih (...)* udjela je u vlasništvu Peelse Barrier Holding B.V & Co.KG.

1.9. Privredni subjekat CEMO GmbH (ciljno društvo)

CEMO GmbH, sa sjedištem na adresi Rudolf-Diesel- StraBe 10, 86807 Buhlo, registrovan u Trgovinskom registru kod Osnovnog suda u Kemptenu (Algoj), broj upisa firme u registar HRB 983. Privredni subjekat CEMO GmbH je u (...)* vlasništvu privrednog subjekta Vion Beef B.V. Holandija.

1.10. Privredni subjekat Tragerschaft Schlachthof Minden GmbH (ciljno društvo)

Tragerschaft Schlachthof Minden, Stadt Minden, Westfleisch GmbH, Atlas-Handelsgesellschaft mbH, Gesellschaft burgerlichen Rechts. Ovo društvo nema osnovni kapital jer je u pitanju partnerstvo definisano njemačkim građanskim zakonikom. Privredni subjekat Vion Beef Sud GmbH ima (...)* udjela u ovom partnerstvu i (...)* udjela Stadt Minden.

1.11. Privredni subjekat Best Hides GmbH (ciljno društvo)

Best Hides GmbH, sa sjedištem na adresi Wasserbruck 3, 84174 Eching-Weixerau, registrovan u Trgovinskom registru kod Osnovnog suda u Landshutu, broj upisa firme u registar HRB 6306. (...)* udjela je u vlasništvu privrednog subjekta CEMO, a (...)* udjela je u vlasništvu privrednog subjekta Darling Ingredients.

1.12. Privredni subjekat LQB Landwirtschaftliche Qualitatssicherung Вауегп GmbH (ciljno društvo)

LQB Landwirtschaftiche Qualitatssicherung Вауеrn GmbH, sa sjedištem na Max-Joseph-StraBe 9, 80333 Munchen, registrovan u Trgovinskom registru kod Osnovnog suda u Minhenu, broj upisa firme u registar HRB 143527.

Ciljna društva pripadaju Vion Food grupi, sa sjedištem u Bokstelu (Holandija), čije je matično društvo Vion Holding N.V. Vion Food grupa je međunarodni proizvođač mesa, mesnih proizvoda i alternativa na bazi bilja sa proizvodnim lokacijama u Holandiji, Njemačkoj i Belgiji.

Vion Crailsheim, Vion Waldkraiburg i Vion Beef su lokacije za klanje i rasijecanje mesa u Južnoj Nemačkoj. (...)*

CEMO i njegovo zavisno društvo BestHides posluju u segmentu nusproizvoda životinjskog porijekla ("ABP"): CEMO izvozi goveđe meso i trguje nusproizvodima od goveđeg mesa prehrambenog kvaliteta iz gore pomenutih klaonica; BestHides je dobavljač ohlađenih i vlažno soljenih koža i vlažno soljenih telećih koža.

Vion Move je zadužen za pružanje usluga logistike i pakovanja za društva Vion Food grupe.

(...)*

Ciljna društva imaju manjinski udio od (...)*u LQB, koje upravlja sistemom za obezbjeđivanje kvaliteta u sektorima životinja i biljaka.

Ciljna društva nemaju zavisna društva, ogranke niti predstavništva u BiH, ne postoje BiH društva niti imovina koji su obuhvaćeni Predloženom transakcijom.

2. Obaveza prijave koncentracije

Obaveza prijave koncentracije privrednih subjekata, u smislu člana 14. stav (1) tačke a) i b) Zakona, postoji ako ukupni godišnji prihodi učesnika koncentracije ostvareni prodajom roba i/ili usluga na svjetskom tržištu iznose 100.000.000,00 KM, po završnom računu u godini koja je prethodila predmetnoj koncentraciji, i da ukupan prihod svakog od najmanje dva privredna subjekta učesnika koncentracije ostvaren prodajom roba i/ili usluga na tržištu Bosne i Hercegovine iznosi najmanje 8.000.000,00 KM, ili ako je zajednički tržišni udio učesnika koncentracije na relevantnom tržištu veći od 40,0%.

U skladu sa članom 14. Zakona, navedeni su podaci iz Prijave radi utvrđivanja postojanja uslova za obavezu prijave koncentracije, a vezano za ukupan godišnji prihod učesnika koncentracije u 2023.godini koja je prethodila koncentraciji (Tabela br.1).

Tabela br. 1



Izvor: podaci iz Prijave

Prema podacima iz Tabele br.1 učesnici koncentracije su ostvarili godišnji prihod koji podliježe obavezi prijave koncentracije u smislu odredbi člana 14. stav (1) Zakona, odnosno člana 2. Odluke o načinu podnošenja prijave i kriterijuma za ocjenu koncentracija privrednih subjekata.

3. Pravni okvir ocjene namjere koncentracije

Konkurencijsko vijeće je u provođenju postupka ocjene predmetnih koncentracija primijenilo odredbe Zakona, Odluke o utvrđivanju relevantnog tržišta ("Službeni glasnik BiH", br. 18/06 i 34/10), Odluke o načinu podnošenja prijave i kriterijima za ocjenu koncentracija privrednih subjekata ("Službeni glasnik BiH", broj 34/10), te Zakon o upravnom postupku ("Službeni glasnik BiH", br. 29/02, 12/04, 88/07, 93/07, 41/13 i 53/16).

Konkurencijsko vijeće je u skladu sa članom 43. stav (7) Zakona, pri izračunavanju ukupnih godišnjih prihoda učesnika koncentracije, koristilo kriterije i standarde Obavijesti Evropske komisije o računanju ukupnog prihoda u skladu sa Uredbom Vijeća (EEZ) broj 4064/89 o kontroli koncentracija privrednih subjekata.

4. Pravni osnov koncentracije

Pravni osnov predložene transakcije su Protokol o potpisivanju (...)* koji su zaključili relevantna kupoprodajna društva koja pripadaju Tonnies grupi i Vion Food grupi.

(...)*

Predložena transakcija se odnosi na sticanje kontrole od strane privrednog subjekta Tonnies International Management GmbH kupovinom (...)*udjela u sljedećim privrednim subjektima Vion Food grupe: Vion GmbH, Vion Beef B.V., Vion Beef Sud GmbH,Vion Waldkraiburg GmbH, Vion Crailsheim GmbH, Vion Move GmbH, Vion Hilden GmbH i CEMO GmbH, kupovinom (...)* udjela u privrednom subjektu Tragerschaft Schlachthof Minden, (...)* udjela u privrednom subjektu Best Hides GmbH i kupovinom (...)* udjela u privrednom subjektu LQB Landwirtschaftliche Qualitatssicherung Вауегп GmbH.

U skladu sa naprijed navedenim, pravni oblik koncentracije je zajedničko ulaganje na dugoročnoj osnovi, dva ili više nezavisnih privrednih subjekata, koji djeluju kao nezavisini privredni subjekt, u skladu sa članom 12. stav (1) tačka b) Zakona.

5. Relevantno tržište i ocjena koncentracije

Relevantno tržište koncentracije, u smislu člana 3. Zakona o konkurenciji, te čl. 2.. Odluke o utvrđivanju relevantnog tržišta, čini tržište određenih proizvoda /usluga koje su predmet obavljanja djelatnosti na određenom geografskom tržištu.

Prema odredbi člana 4. Odluke o utvrđivanju relevantnog tržišta, relevantno tržište u proizvodnom smislu obuhvaća sve proizvode i/ili usluge koje potrošači i/ili korisnici smatraju međusobno zamjenjivim, pod prihvatljivim uslovima, imajući u vidu posebno njihove bitne karakteristike, kvalitet, uobičajenu namjenu, način upotrebe, uslove prodaje i cijene.

Nadalje, prema članu 5. Odluke o utvrđivanju relevantnog tržišta, relevantno tržište u geografskom smislu obuhvaća cjelokupnu ili dio teritorije Bosne i Hercegovine na kojoj privredni subjekt djeluje u prodaji i/ili kupovini relevantnog proizvoda pod jednakim ili dovoljno ujednačenim uslovima i koji to tržište bitno razlikuje od uslova tržišne konkurencije na susjednim geografskim tržištima.

Podnosilac prijave navodi da se učesnici predmetne transakcije bave prodajom govedine i svinjetine u Bosni i Hercegovini.

Aktivnosti Tonnies grupa u Bosni i Hercegovini su ograničene na prodaju sirovog svinjskog i goveđeg mesa kupcima iz Bosne i Hercegovine. (...)*

Prema podacima iz Prijave koncentracije, kupci sirovog svinjskog mesa (...)*

Ciljna društva prodaju svježe meso, tj. govedinu i svinjetinu, u Bosni i Hercegovini preko dva kanala: industrije mesa i trgovačkog kanala. (...)*

Prema podacima iz Prijave, lista svih kupaca Ciljnih društava u Bosni i Hercegovini je kako slijedi: (...)*.

Prema podacima koje su dostavili učesnici predmetne koncentracije najveći konkurenti, privredni subjekti od kojih se uvozi goveđe meso u Bosnu i Hercegovinu su: (...)*.

U segmentu uvoza sirove svinjetine, najveći konkurentni, privredni subjekti od kojih se uvozi svinjsko meso u Bosnu i Hercegovinu su: (...)*

Učesnici predmetne koncentracije zbog nemogućnosti da izrade pouzdane procjene tržišnog udjela konkurenata, jer nemaju uvid u tržište prodaje svinjetine i govedine u BiH, su na osnovu prosječne potrošnja po glavi stanovnika za svinjsko meso (8,35kg po glavi) i goveđe meso (13 kg po glavi) u BiH u 2022. godini, koja je preuzeta iz zvanične baze podataka Organizacije za hranu i poljoprivredu Ujedinjenih nacija – FAOSTAT, množenjem navedenog obima potrošnje prema broju stanovnika BiH po posljednjem popisu (3.791.622) dobili ukupnu količinu potrošenog svinjskog mesa i goveđeg mesa u BiH za 2023. godinu kako slijedi:

Tabela br. 2



Izvor: Prijava koncentracije

Na zahtjev Konkurencijskog vijeća, učesnici predmetne koncentraciju su dostavili podatke i za 2024. godinu (do 47. kalendarske nedelje u 2024. godine) o prodaji svježeg svinjskog i goveđeg mesa kupcima u Bosni i Hercegovini.

Prema dostavljenim podacima, (...)*.

Prema podacima i prilozima dostavljenim u Prijavi, Podnosilac prijave i Ciljno društvo nisu prisutni na relevantnom tržištu u Bosni i Hercegovini, direktno niti putem povezanih privrednih društava, ali ostvaruju prihode u Bosni i Hercegovini od prodaje sirovog svinjskog i goveđeg mesa kupcima iz Bosne i Hercegovini.

Uvažavajući naprijed navedeno, Konkurencijsko vijeće je utvrdilo da je relevantno tržište predmetne koncentracije, tržište uvoza sirovog svinjskog i goveđeg mesa u Bosnu i Hercegovinu.

Konkurencijsko vijeće je od Vanjskotrgovinske komore BiH, zatražilo podatke o privrednim subjektima iz inostranstva od kojih se kupuje sirovo goveđe i svinjsko meso, odnosno uvozi za potrebe tržišta u Bosni i Hercegovini.

Vanjskotrgovinska komora BiH nije dostavila pojedinačne podatke o privrednim subjektima, nego po zemljama iz kojih se uvozi svinjsko i goveđe meso, kao i podatke o količini i vrijednosti uvezenog sirovog svinjskog i goveđeg mesa u Bosnu i Hercegovinu u 2023. i 2024. godini.

Prema dostavljenim podacima u Bosnu i Hercegovinu je ukupno uvezeno 37.810.097 kg goveđeg mesa u 2023. godini u vrijednosti od 321.557.470 KM, dok je uvoz goveđeg mesa u Bosni i Hercegovinu u 2024. godini iznosio 40.278.124 kg, ukupne vrijednosti od 367.449.662 KM.

U pogledu uvoza sirovog svinjskog mesa u Bosnu i Hercegovinu u 2023. i 2024. godini, ukupno je uvezeno 21.332.143 kg vrijednosti 133.066.056 KM, odnosno 25.565.635 kg vrijednosi od 150.900.079 KM.

Konkurencijsko vijeće je prema podacima iz Prijave koncentracije o ukupnim količinama svinjskog i goveđeg mesa koje su učesnici predmetne koncentracije prodali kupcima u BiH u 2023. i 2024. godini, kao i podacima Vanjskotrgovinske komore BiH o uvezenom sirovom svinjskom i goveđem mesu u Bosnu i Hercegovinu tokom 2023. i 2024. godine, izračunalo je tržišno učešće učesnika koncentracije u Tabeli br. 3 kako slijedi:

Tabela br. 3



* podaci do 47. kalendarske nedelje u 2024. godine

Analizom podataka predstavljenih u Tabeli br. 3, pojedinačno i zajedničko učešće Podnosioca prijave i Ciljnog društva u ukupnoj prodaji sirovog svinjskog i goveđeg mesa kupcima iz Bosni i Hercegovini u (...)*, dok je ukupan uvoz svinjskog i goveđeg mesa, (...)*, što ukazuje na postojanje konkurencije na geografskim tržištima sa kojih se uvozi svježe svinjsko i goveđe meso u Bosnu i Hercegovinu.

U Prijavi koncentracije, predložena transakcija se obrazlaže na način da Tonnies grupa posluje u prehrambenoj industriji preko aktivnosti klanja i rasijecanja mesa i proizvodnje mesnih proizvoda kao i srodnih aktivnosti. (...)*, te da Tonnies grupa i Ciljna društva nemaju proizvodne niti klaničke kapacitete u Bosni i Hercegovini, odnosno prodaja se odvija isključivo privrednim subjektima koji uvoze sirovo svinjsko i goveđe meso u Bosnu i Hercegovinu. (...)*. Prema navodima iz Prijave, predložena transakcija neće imati nikakav negativni uticaj na potrošače u Bosni i Hercegovini.

Konkurencijsko vijeće je na osnovu analize predmetnog zahtjeva i dostavljenen dokumentacije od strane Podnosioca prijave, procjenom efekata na osnovu kriterijuma iz člana 17. Zakona, ocijenilo da provođenjem predmetne koncentracije neće doći do narušavanja tržišne konkurencije, odnosno stvaranja ili jačanja dominantne pozicije učesnika koncentracije u Bosni i Hercegovini.

Slijedom navedenog, Konkurencijsko vijeće je ocijenilo dopuštenom predmetnu koncentraciju u smislu člana 18. stav (2) tačka a) Zakona, kao u tački 1. dispozitiva ovog Rješenja.

6. Administrativna taksa

Podnosilac prijave je na ovo Rješenje, u skladu sa članom 2. stav (1) tarifni broj 107. tačka d) pod 1) Odluke o visini administrativnih taksi u vezi sa procesnim radnjama pred Konkurencijskim vijećem ("Službeni glasnik BiH", br. 30/06, 18/11 i 75/18) dužan platiti administrativnu taksu u ukupnom iznosu od 5.000,00 KM u korist Budžeta institucija Bosne i Hercegovine.

U skladu sa navedenim, Konkurencijsko vijeće je donijelo odluku kao u tački 2. dispozitiva ovog Rješenja.

7. Pouka o pravnom lijeku

Protiv ovog Rješenja nije dozvoljena žalba.

Nezadovoljna strana može pokrenuti upravni spor pred Sudom Bosne i Hercegovine u roku od 30 dana od dana prijema, odnosno objave ovoga Rješenja.

Broj UP 02-26-1-023-25/24
24. aprila 2025. godine
Sarajevo

Predsjednik
Ivo Jerkić

¹ (...)* Podaci predstavljaju poslovnu tajnu